通用环保装备制造

PPP为英文公私合作伙伴关系的缩写（Public--Private--Partnership），是政府和社会资本，为发挥各方优势、增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，采用特许经营、使用者付费、股权合作等形式，以利益共享和风险合理分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制而建立的长期合作关系。

郑楷集团在资本与技术的双轮驱动下取得了飞速发展，面对新环保法和水、大气、土壤污染防治行动计划的实施，郑楷集团综合自身及关联资源优势，采用BOT、DB-FO、TOT、O& M、MC和合资合作等运作方式，广泛开展生活污水治理、固废处理、黑臭水体治理、水环境治理、土壤修复、工业园区废水处理等环保类PPP项目投资。

生态环保类PPP项目在不断发展的同时，部分项目出现了短期工程化、融资债务化、边界模糊化等问题，导致在垃圾处理、污水处理等部分领域，出现了政府放出的PPP项目数量多，但生态环保企业积极性下降的情况。这些问题的出现是多方面原因导致的，其中一个重要原因是缺乏对PPP项目的绩效考核。

PPP项目绩效考核是从政府角度根据设定的绩效目标，运用绩效评价指标、评价方法对社会资本（项目公司）所提供的公共服务质量和效率进行考核的一种方式，能够促使各方在PPP项目中充分发挥各自优势，不断推动政府和社会资本双方共同提高公共服务的效率和质量。为进一步促进生态环保PPP项目的良性发展，加强PPP项目绩效考核至关重要。